1月27日,世界经济论坛“达沃斯议程”对话会“应对气候变化”分论坛以视频方式召开,生态环境部部长黄润秋出席并致辞。
黄润秋指出,气候变化是全球经济面临的重大风险,塑造低碳、韧性的经济发展模式是世界各国实现可持续发展面临的重大命题。1月25日,习近平主席出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会并发表特别致辞,就国际社会共同面临的紧迫全球性问题提出中国方案,引起热烈反响。人类只有一个地球,人类也只有一个共同的未来,同舟共济、团结合作是应对气候变化等全球性挑战最有力的武器。
黄润秋强调,中国一直是气候行动的积极推动者和坚定践行者。截至2019年底,中国已提前超额完成2020年气候行动目标,为强化气候行动奠定坚实基础。2020年9月,习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值、2060年前实现碳中和,此后又在多个重大国际场合反复重申,并强调要坚决落实。2020年12月,习近平主席在气候雄心峰会上进一步宣布中国国家自主贡献一系列新举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》将“碳排放达峰后稳中有降”列入中国2035年远景目标。中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作列为2021年重点任务之一,对应对气候变化工作作出明确部署。这一系列行动,彰显了中国积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路、推动构建人类命运共同体的坚定决心,有力推动应对气候变化工作深度融入中国经济社会发展的方方面面。
黄润秋指出,中国仍是发展中国家,实现碳达峰、碳中和需要付出极其艰巨的努力。将把做好碳达峰、碳中和工作作为推动高质量发展的重要抓手和保护生态环境的治本之策,促进经济社会发展全面绿色转型。一是将应对气候变化短期目标与长期愿景相结合。制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案,明确地方和重点行业的达峰目标、路线图、行动方案和配套措施。开展2060年前碳中和战略研究,进一步明确实现碳中和的重大领域、关键技术、关键产业、重要制度安排和政策。二是谋划好“十四五”应对气候变化目标任务。提出与碳达峰、碳中和相衔接的有力度的碳强度降低约束性指标,编制“十四五”应对气候变化专项规划,加强应对气候变化与生态环境保护一体推进,实现减污降碳协同效应。三是加快推进全国碳市场建设和运行。尽快实现上线交易,进一步扩大参与行业和交易主体范围,增加交易品种,更好发挥市场手段在应对气候变化中的作用。四是加强适应气候变化工作。编制《国家适应气候变化战略2035》,全面提升气候风险抵御能力,开展适应气候变化国际交流合作和经验分享。五是深化气候变化南南合作,为其他发展中国家应对气候变化提供力所能及的支持。
黄润秋强调,应对气候变化任重道远,需要全球广泛参与、共同行动。建议各方凝聚合作共识,共同坚持《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》确立的目标和共同但有区别的责任等原则,反对任何形式的单边主义和保护主义,筑牢全球合作应对气候变化的互信基础。聚焦实施手段,发达国家率先行动,探索形成经济和技术可行的政策路径样板,激发全球落实《巴黎协定》、实现多重效益的持久动力。加强互学互鉴,广泛动员非国家行为体积极发挥建设性作用,推动应对气候变化的经验交流和知识分享。
黄润秋表示,中国愿与各方一道,携手推动今年联合国气候变化格拉斯哥大会取得积极成果,共促《巴黎协定》全面、平衡、有效实施,共享绿色、低碳、可持续发展的美好未来。