济南市委宣传部副部长、市政府新闻办主任赵民:
新闻媒体朋友们:
大家下午好!欢迎参加中国生态文明论坛济南年会新闻发布会。
中国生态文明论坛济南年会将于10月28日—29日在山东济南举办,本次论坛是第十一届中国生态文明论坛,济南市是承办中国生态文明论坛的首个北方城市。本次论坛将深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以高品质生态环境支撑高质量发展,努力绘就美丽中国新画卷。
出席今天新闻发布会的领导有:中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长刘青松先生,山东省生态环境厅党组成员,副厅长、一级巡视员管言明先生,济南市委常委、市政府副市长任庆虎先生,济南市生态环境局党组书记、局长肖红女士。
首先,有请中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长刘青松先生介绍本届论坛的相关情况
中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长刘青松
各位新闻媒体的朋友:
大家下午好!
非常荣幸与媒体界的老朋友、新朋友们相聚在大河之畔、泉城济南。首先,我谨代表主办单位中国生态文明研究与促进会,对前来参会的各位记者朋友和来宾表示热烈欢迎!
受中国生态文明论坛济南年会组委会委托,下面我向各位媒体朋友介绍济南年会有关情况。
一、中国生态文明论坛(年会)已成为我国生态文明建设领域的重要平台
中国生态文明研究与促进会(简称研促会)是由姜春云等同志发起,经国务院批准、民政部注册、生态环境部主管的国家级社会组织,是我国第一个以生态文明建设为主要关注方向,由有志于生态文明建设事业的人士及与生态文明相关的企事业单位和社会组织自愿结成的,协助党和政府推进生态文明建设的全国性、专业性、公益性、非营利性社会组织。
研促会于2011年在京成立,习近平等党和国家领导同志发来贺信或作出重要批示,对研促会的成立给予祝贺。研促会紧紧围绕党和国家关于生态文明建设的战略部署,积极发挥智囊智库、桥梁纽带和服务支撑三大作用,组织协调社会各方力量,汇聚推进生态文明建设的强大合力,开展建言献策、咨询服务、合作交流、宣传教育等生态文明研究与促进工作。
中国生态文明论坛是研促会的一项品牌活动,已先后在苏州、珠海、成都、杭州、福州、海口、惠州、南宁、十堰、南昌等地成功举办十届。论坛年会以贯彻落实中央关于生态文明建设的决策部署为主线,围绕生态文明建设的重大理论和实践问题,开展研讨、总结经验、形成共识、推进工作,已成为推动我国生态文明研究与促进工作的重要平台。
年会十年,成果不断丰厚,影响不断深远,关注不断扩大,品牌效应不断显现。
二、中国生态文明论坛济南会议的主要安排
济南年会是中国生态文明论坛首次在北方地区、首次在黄河流域举办。举办时间为10月28日至29日,主要安排如下。
一是开幕式,10月28日上午。生态环境部部长黄润秋,山东省委副书记、省长周乃翔,山东省委常委、济南市委书记刘强将出席开幕式并致辞。开幕式上将举办生态环境部第七批生态文明建设示范区和第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项命名表彰活动。随后,将由中国社会科学院生态文明研究所党委书记杨开忠、中国科学院院士金之钧分别做主旨演讲。
二是生态文明示范建设论坛,10月28日下午。
三是10场平行分论坛,10月29日上午。聚焦区域再生水循环利用、区域生态安全与绿色发展等议题。
四是闭幕式,10月29日上午。发布《生态文明·济南宣言》,举行2024年论坛授旗仪式等。
五是现场考察,10月29日下午。与会代表将考察华山湖生态修复等济南市生态文明建设的典型成果。
三、济南年会主题鲜明、内容专注、议题务实、共识宝贵
在黄河流域中心城市举办的济南年会,充分融合了山东省和济南市的生态文明建设成效,具有四个鲜明特色。
一是主题鲜明。济南年会是在贯彻落实党的二十大精神开局之年、全国生态环境保护大会之后举办的全国性生态文明建设盛会。全国生态环境保护大会从党和国家事业发展全局的高度,对以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化作出重大战略部署。今后5年是美丽中国建设的重要时期,济南年会以“生态文明 美丽中国——谱写人与自然和谐共生的现代化建设新篇章”为主题,就是要深入学习贯彻习近平生态文明思想、党的二十大和全国生态环境保护大会精神,为推动美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化做贡献。
二是内容专注。专注生态文明示范建设交流展示,是本届年会的一大特色。举办生态环境部第七批生态文明建设示范区和第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项命名表彰活动,举办生态文明示范建设论坛,举办美丽中国生态文明建设成果展。可以说,济南年会将是生态文明示范建设交流展示的一场盛会。
三是议题务实。济南年会将同期举办10个分论坛,聚焦生态文明建设关键领域、关键环节的突出问题,特别是难点、堵点问题,组织研讨交流,提出解决问题的思路和方案,推动顶层设计与基层创新、科学研究与解决问题、有为政府与有效市场有机结合,为生态文明建设建言献策。
四是共识宝贵。济南年会将充分融合山东省建设绿色低碳高质量发展先行区和济南市建设新旧动能转换起步区等的积极探索和宝贵经验,广泛凝聚社会共识,发布《生态文明·济南宣言》。
在此衷心希望各位媒体朋友一如既往地关心支持生态文明建设事业,支持我们的宣传报道工作,共同推动形成践行习近平生态文明思想的行动自觉,绘就美丽中国新画卷。
最后,向会议协办单位山东钢铁集团有限公司对会议的大力支持表示衷心感谢。
谢谢大家!
赵民:
感谢刘会长的介绍。中国生态文明论坛年会举办十年来,首次选择在北方城市举办,这是对山东以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展,实现经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进的充分肯定。下面有请山东省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明先生介绍相关情况。
山东省生态环境厅党组成员,副厅长、一级巡视员管言明
各位新闻媒体朋友:
大家下午好!
中国生态文明论坛济南年会明天就要在美丽的泉城济南隆重开幕了。今天,很高兴就济南年会筹备、生态文明建设和生态环境保护等话题和大家进行交流。受党组书记、厅长侯翠荣委托,我代表山东省生态环境厅,向长期以来关心、支持山东生态环境发展的各界人士表示衷心感谢!
下面,我简要介绍一下山东省生态环境工作的有关情况。
党的十八大以来,在习近平生态文明思想的科学指引下,山东牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入落实黄河重大国家战略,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护,纵深推进污染防治攻坚,奋力建设绿色低碳高质量发展先行区,生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。在中央污染防治攻坚战成效考核中,山东连获“优秀”等次。据国家统计局最新数据,全省人民群众对生态环境满意度达到95.4%。
生态环境质量显著改善。围绕蓝天、碧水、净土,实施聚力攻坚,生态环境质量连创有监测记录以来最优。2022年,全省pm2.5平均浓度36微克每立方米、较2013年改善63.3%,优良天数比例73.2%、较2013年改善33.2个百分点。国控地表水考核断面优良水体比例83%,同比改善5.2个百分点;ⅴ类及以下水体连续两年“清零”,黄河流域、南四湖流域、小清河干流国控断面优良水体比例均首次达到100%;重点河湖化学需氧量、氨氮浓度分别较2013年改善27.8%、76%。2023年春夏两季近岸海域优良水质比例分别为94.1%、97.8%,均达到历史同期最好水平。全域推进“无废城市”建设,“洋垃圾”实现“零进口”,受污染耕地和重点建设用地安全利用率均为100%。
生态承载能力大幅提升。建立覆盖全域的“三线一单”生态环境分区管控体系,推动主体功能区战略落地落实。划定陆域和海域生态保护红线面积3100万亩,实现一条红线管控重要生态空间。系统推进山水林田湖草沙生态保护修复工程,黄河三角洲、东平湖、南四湖、泰山等重点区域生态环境明显改善。试点生态质量指数(eqi)监测评估,开展自然保护地保护成效评估,探索建立“空天地”一体化生态监管体系。东方白鹳、青头潜鸭等珍稀动物在山东安家落户、繁衍生息。
示范创建工作亮点纷呈。以生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设为抓手,推进美丽山东建设规划纲要落地。目前已建成国家级生态文明建设示范区32个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地11个,总数居全国第一方阵。淄博马踏湖、青岛灵山湾分别摘取全国首批“美丽河湖”“美丽海湾”桂冠。泰安东平湖、青岛李村河和威海桑沟湾、烟台八角湾、长岛庙岛诸湾成功入选全国第二批美丽河湖、美丽海湾优秀案例,数量全国第一。组织两届生态文明“十强县”评选,开展省级生态示范建设活动,97个地区成功创建达标。
环境治理体系逐步完善。用最严格制度、最严密法治保护生态环境。深入推进生态文明体制改革,省市县全部成立生态环境委员会,河(湖)长制、湾长制、林长制等落地见效。系统制修订生态环境领域法规政策标准,开展生态文明建设目标评价考核,建立生态环境保护责任清单,实行自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究,压实“党政同责”“一岗双责”。生态环境违法行为有奖举报全面推行,县际流域横向生态补偿实现全覆盖、全兑付,生态环境保护执法大练兵综合成绩连续两年全国第一。
今年,是论坛年会第一次在北方城市举办,这既是对我们的充分肯定和信任,更是对山东生态文明建设成果的最好褒奖。我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,全力以赴,主动作为,不负所托,力争将济南年会办成一届质量高、人气足,安全有序、继往开来的盛会。会上我们还将对第四批省级示范建设命名单位进行授牌,借此进一步扩大示范建设工作的影响力,推动生态文明建设在全省走深走实。
风好正是扬帆时,奋楫逐浪向未来。让我们共同积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,切实宣传、用好济南年会成果,踔厉奋发、勇毅前行,全面建设人与自然和谐共生的现代化美丽山东。
谢谢大家!
赵民:
感谢管厅长的介绍。济南市人民政府是本届论坛年会的主办单位之一,为大会的组织筹备做了很多工作。下面有请济南市委常委、市政府副市长任庆虎先生介绍会议筹办及济南市生态文明建设有关情况。
各位新闻媒体朋友,尊敬的刘青松会长、管言明厅长:
大家下午好。
2023年中国生态文明论坛济南年会的举办,体现了生态环境部、山东省委省政府和中国生态文明研究与促进会对济南的高度信任和对济南经济社会发展的关心支持。办好此次论坛,既是济南的机遇,更是济南的责任。
按照会议安排,下面,我将济南市生态文明建设工作基本情况及论坛筹备情况作个简要介绍。
作为山东省省会,济南南依泰山、北跨黄河,是山东半岛城市群核心城市、黄河流域中心城市,素有“海右名郡、天下泉城”的美誉,以趵突泉为首的四大泉群名闻天下,众泉汇流形成天下第一泉水湖——大明湖,千佛山、齐烟九点等872座青山峰峦叠翠,黄河、小清河等136条河流纵横交错,构成“山泉湖河城”浑然一体的独特风貌。
近年来,济南市坚持以习近平生态文明思想为指引,深刻把握人与自然、保护与发展、环境与民生的辩证统一关系,聚焦降碳、减污、扩绿、增长,举全市之力守护泉城生态环境,相继获评全国第一个水生态文明试点城市、首批国家海绵城市和“三线一单”试点城市,以及国家低碳试点城市、气候适应型试点城市、“无废城市”试点城市、碳监测评估试点城市等,碳排放强度累计下降率位居全省前列。成功创建7个国家级和2个省级生态文明建设示范区,2个国家级和9个省级“两山”实践创新基地,3个省生态文明强县,成果总数列全省首位,生态文明建设成效显著。
一、强化服务保障,构建生态文明建设推进体系
一是健全完善组织架构。市县全部成立由党委、政府主要领导同志任组长,相关部门为成员的生态环境委员会,健全完善生态环境保护责任清单,构建起齐抓共管“大生态”格局。二是不断深化数字赋能。在全国率先开展部、省、市共建智慧生态黄河示范项目,推动跨层级、跨区域、跨部门数据共享交换。创新开展“1 12”市区(县)环境监测管理模式,实现区县分中心监测能力“全覆盖”。构建全国首张量子雷达环境监测网,为实现空气质量监测“由点到面”的扩展提供了支撑。三是全力服务高质量发展。连续两年出台服务项目建设促进经济高质量发展的措施,为市场主体提供高效便捷服务。建立多元良性互动治理格局,相继开展人大代表、政协委员座谈交流活动和特约监督员聘任活动。坚持柔性监管执法,积极开展非现场执法检查,在严格执法的同时不断优化营商环境,助力企业稳健发展。
二、精准科学治理,持续改善泉城生态环境质量
一是突出“五源共治”改善气质。强化工业、燃煤、扬尘、移动源、生活源精准管控,组织41家企业实施环保绩效等级提升,对重点企业227个点位实施超低排放改造,对4723家工业源和2112处扬尘源实施差异化管控,在全省率先启动老旧汽油车报废更新工作,持续巩固清洁取暖改造成果,提升扬尘精细化管控水平。2022年全市环境空气质量刷新最好监测记录,在全国重点城市排名连续两年实现两位数提升,pm2.5浓度在全省7个通道城市最优。二是坚持“三水统筹”提升水质。举全市之力推进入黄支流综合整治、小清河综合整治、黑臭水体治理、“两清零一提标”等重大工程,在全省率先消除劣v类水体,全市国控断面好ⅲ类水体比例达到100%,小清河出境断面水质从劣五类到二类实现四连升,重点泉群保持20年连续喷涌。三是聚焦土壤安全守住底线。完成1102个地块土壤污染状况调查和3个地块的修复,2318个行政村完成生活污水治理、1333个农村开展环境整治、94处农村黑臭水体进行深度治理。受污染耕地安全利用率达到100%,重点建设用地安全利用得到有效保障。
三、深化新旧动能转换,加快推进绿色低碳转型发展
一是产业结构不断向绿色化、高端化、规模化迈进。全市“四新”经济占比达到39%,数字经济占比达到47%,高新技术产业占比达到56%以上,先进制造业占制造业比重达到60%以上。二是能源结构持续清洁化。2022年新增11个绿色发展工业园区、78家绿色工厂,全市清洁能源发电量占比提高到20%。“十四五”以来,全市单位gdp能耗强度累计下降14.1%,非化石能源消费比重较“十三五”末增长1.4%。三是运输结构逐步向铁路化、水运化和新能源化方向发展。2022年铁路货运周转量较2020年增长20.2%,新能源汽车保有量突破10万辆,小清河顺利实现重载通航。四是农业投入结构不断精细化、无害化。2022年有机肥使用量30.43万吨,配方肥施用面积达369.29万亩,秸秆综合利用率达97%以上。
新闻媒体朋友们:
2022年11月,济南市成功申办2023年中国生态文明论坛年会,成为首个举办年会的北方城市。济南市委、市政府高度重视筹备工作,专门成立了高规格的执委会,制定了筹备工作方案,吸收借鉴往届成功经验和做法,紧紧围绕本届年会“生态文明 美丽中国——谱写人与自然和谐共生的现代化建设篇章”主题,高起点策划,全方位、多层次展现济南特色元素。在主标识设计上,将“泉水、青山、绿叶”等元素,融入“莫比乌斯环”;在吉祥物设计上,创作了“叮咚”形象作为虚拟代言人;在宣传片制作上,以《天下泉城 魅力济南》为题,从“山泉湖河城”五个维度,全方位展示济南市生态文明建设成果。从去年11月开始,中国生态文明研究与促进会多次来我市进行考察衔接,双方就济南年会筹备工作进行了多次沟通交流。山东省委、省政府和省生态环境厅也多次对年会的筹办给予具体指示、指导和帮助。包括在座新闻媒体朋友们在内,媒体界对济南的宣传力度进一步加强,济南的美誉度不断提升,为办好此次年会创造了良好的舆论环境。在此,我们向各方给予的大力支持表示衷心地感谢!
目前,各项筹备工作已基本就绪,济南市将在中国生态文明研究与促进会、省生态环境厅的支持指导下,继续扎实做好各项筹备保障工作,为大家呈现一届有特色、高水平的生态文明盛会。
最后,恳请各位新闻媒体朋友多在济南走一走、看一看,沉浸式感受“山泉湖河城”的独特风貌,多报道济南推进生态保护和高质量发展的做法,讲好新时代的“美丽济南故事”,也恳请中国生态文明研究与促进会一如既往地对济南经济社会发展给予更多关心和支持!
谢谢大家!
赵民:感谢任市长的介绍。下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请先通报您所在的新闻机构,谢谢。
中央广播电视台记者:
刚才听您介绍说,济南年会是在贯彻落实党的二十大精神开局之年、全国生态环境保护大会之后举办的全国性生态文明建设盛会。能否请您具体介绍一下济南年会主要关注了哪些议题。
一是生态文明示范建设。包括举办生态环境部第七批生态文明建设示范区和第七批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地两项命名表彰活动;举办生态文明示范建设论坛,有关专家将开展理论探讨,生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地代表将交流实践经验;举办美丽中国生态文明建设成果展。命名表彰、理论探讨、经验交流、展览展示,济南年会将是生态文明示范建设交流展示的一场盛会。
二是生态文明建设中存在的难点、堵点问题。10个平行分论坛将分别关注区域再生水循环利用、区域生态安全与绿色发展、流域协同保护论坛、城乡绿色发展与共同富裕、气候变化适应、“无废城市”建设、大气污染防治、企业生态文明建设、数字生态文明等议题。其中,流域协同保护、共同富裕、气候变化适应、企业生态文明建设等议题,是论坛年会首次关注并举办专题论坛。分论坛将组织专家、地方政府、企业界、社会组织等的代表研讨交流,提出解决问题的思路和方案,推动顶层设计与基层创新、科学研究与解决问题、有为政府与有效市场有机结合。
我的回答就到这里。谢谢!
中新社记者:
全省生态环境保护大会提出,要把美丽山东建设摆在突出位置。请介绍一下推进美丽山东的主要做法和取得的成效。
谢谢您的提问。我们始终锚定习近平总书记对山东提出的“走在前、开新局”目标要求,把建设美丽山东作为担使命开新局的重要举措,以生态环境的高水平保护推动经济社会高质量发展,实现经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同并进。
一是科学系统谋划。统筹近期、中期、远期目标,把握生态优先、绿色发展等四大原则,结合省情实际做好总体设计,编制《美丽山东建设规划纲要(2021—2035年)》并在全国率先公开发布,通过纲要引领美丽山东建设。起草关于全面推进美丽山东建设的实施意见,全面落实党的二十大和全国生态环境保护大会对美丽山东建设的最新要求。
二是聚焦重点发力。美丽山东建设涉及范围广、要求标准高、持续时间长,是一项系统工作,需要久久为功。我们聚焦8个重点方向,在打造秀美空间格局、推进绿色低碳发展、统筹生态系统保护修复、着力提升环境品质、守牢环境健康安全底线、统筹建设同美普惠城乡、传承弘扬生态文化、提高现代环境治理能力等方面持续发力、积极突破。
三是典型示范引领。组织开展美丽山东建设地方实践典型模式征集评选,收集76个不同类型案例,积极宣传推介,打造美丽山东建设实践典型。结合生态文明示范建设活动,把美丽山东纳入其中一并考量,充分发挥示范建设的引领带动作用,激发各地参与美丽山东建设的积极性、主动性和创造性。
下一步,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察山东重要指示要求,锚定“走在前、开新局”,进一步夯实责任、强化担当,高标准高质量推进美丽山东建设,为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献更多力量。
我的回答就到这里。谢谢!
中国环境报记者:
作为承办中国生态文明论坛的首个北方城市,济南在“谱写人与自然和谐共生的现代化篇章”方面,有哪些典型做法和特色成效?
济市生态环境局党组书记、局长肖红
感谢您的提问。近年来,济南市深入践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,生态环境质量不断提升,绿色、低碳、韧性、宜居的美丽济南建设路径更加清晰,步伐愈加坚定。
一、深入打好蓝天保卫战,蓝绿共生映衬一城山色。突出pm2.5和臭氧协同治理,统筹源头、过程、末端,全方位提升泉城气质。连续4年印发全市大气污染防治年度方案,市委、市政府专题研究制定18项重点措施,9个专项工作组分工负责,高位推动、强力攻坚。1975个点位完成重点行业超低排放改造,97万户完成“分户式”清洁取暖改造,1400多个施工工地纳入动态监控。在全省率先开展老旧汽油车报废更新资金补贴工作,今年以来兑付资金逾7800万元。我市空气质量在2022年刷新最好监测记录的基础上,今年前三季度pm2.5浓度继续保持全省通道城市最优、比“十四五”基准年改善27.1%。
二、持续打好碧水保卫战,水清河畅守护黄河安澜。坚持“四水四定”和“五水共治”,坚持黄河两岸、流域内湿地、河湖水系一体化综合治理,坚持水里的问题岸上治,全面建立黄河流域入河排污口一张图、一张表,建立完善“监测-预警-溯源-整治”闭环工作机制,连续3年实现国、省、市控河流断面100%达标。小清河水质实现“四连升”,2022年出境断面水质破纪录达到二类标准。咬定“两个清零、一个提标”目标不放松,到今年年底,历下区等7个区县将实现雨污合流管网清零,城市黑臭水体保持“长制久清”,40%的城市污水处理厂出水水质达到地表水准ⅳ类标准。
三、创新生物多样性保护,生态宜居成为城市新名片。加快推进济南市生物多样性观测站和生物多样性重点实验室项目建设,全市生物监测网络初具规模。开展千佛山-龙洞生物多样性保护优先区域本底调查,已记录到物种1800种以上,昆虫类、大型真菌类等均有疑似新种发现。强化鸟类栖息地及野生动植物资源保护,黄河沿岸鸟类由130种增加至140余种。初步构建起和谐健康的水生态体系,小清河水生生物由2016年的73种增加到2022年的218种,中华鳑鲏种群时隔60多年再次大量涌现。
四、坚持绿色低碳发展,人人参与共创高品质生活。以国家低碳试点城市、气候适应型试点城市、碳监测试点城市建设为抓手,聚焦产业、能源、运输、农业四大领域,实施两轮“四减四增”三年行动计划,降碳减污协同推进成效明显,在全省考核中连续两次获得优秀等次。发布“无废城市”建设实施方案,制定12个领域的“无废细胞”创建指南,措施明确,推进有力,绿色生产方式和生活方式正加快形成的同时,激发起全社会推动高质量发展创造高品质生活的内生动力。
我们将以本次论坛活动为契机,学习兄弟城市生态文明建设的好经验好做法,在生态文明建设新征程上,始终保持力度、延伸深度、拓展广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,以高水平保护推动高质量发展,全力守护好这座城市“山泉湖河城”的特色风貌,为绘就人与自然和谐共生的美丽济南新画卷做出生态环境贡献。
赵民:
各位媒体朋友,中国生态文明论坛济南年会明天就要开幕了,真诚欢迎大家参加明天的开幕活动,宣传报道中国生态文明论坛济南年会盛况。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!
转自丨济南生态环境